平民〔 2024〕 57號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、殯葬服務(wù)機構(gòu)：

為貫徹落實《推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)  行動方案（2021—2025 年）》（浙民辦〔2021〕166 號），高質(zhì)量完成 2024 年省政府確定的實行群眾“身后事”基本服務(wù)免費民生實事，根據(jù)《浙江省民政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省實行群眾 “身后事”基本服務(wù)免費實施方案>的通知》（浙民事〔2024〕35號）文件精神，結(jié)合我縣實際情況，特制定《平陽縣實行群眾“身后事”基本服務(wù)免費實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

平陽縣民政局

2024 年 3 月 29 日

平陽縣實行“身后事”基本服務(wù)免費實施方案

一、目標任務(wù)

“身后事”基本服務(wù)作為群眾關(guān)心關(guān)注的民生事項，事關(guān)千 家萬戶的切身利益。實行群眾“身后事”基本服務(wù)免費，有利于減輕群眾喪葬負擔(dān)，推進殯葬基本公共服務(wù)均等化，增強群眾參 與殯葬改革的主動性。2024年工作的目標任務(wù)是，實現(xiàn)遺體接運、守靈、告別、火化、骨灰安放、祭掃等 21項免費服務(wù)全覆蓋。

二、政策要求

（一）服務(wù)對象。在平陽縣范圍死亡并在平陽縣火化殯儀館辦理火化事宜的人員，實行殯葬基本服務(wù)項目全費用。

（二）免費項目

1、遺體接運（限平陽縣區(qū)域范圍內(nèi)，使用平陽縣殯儀館普通接尸車輛接運遺體）；

2、抬尸費（特殊遺體除外）；

3、接尸袋購置費；

4、一次性消毒布購置費；

5、普通守靈廳租用費（3天以內(nèi)）；

6、獨立水晶冷凍棺租賃費（3天以內(nèi)）；

7、小告別廳的租用費（30分鐘以內(nèi)）；

8、花圈租賃費（2只以內(nèi)）；

9、挽聯(lián)（2對以內(nèi)）；

10、普通冷藏費（3天以內(nèi)）；

11、遺體清洗整理費（特殊遺體除外）；

12、遺體穿戴更衣費（特殊遺體除外）；

13、袋布、骨灰袋購置費；

14、可降解骨灰盒購置費（采用海、樹、花、草等節(jié)地生態(tài)葬法）；

15、普通爐火化費（可用于揀灰爐火化費抵扣外）；

16、殯儀館骨灰寄存費（1年以內(nèi)）；

17、樹、花、草、格位等節(jié)地生態(tài)設(shè)施使用費；

18、網(wǎng)絡(luò)祭掃費用；

19、鮮花祭掃費用（在縣殯儀館寄存骨灰的，清明期間祭掃免費提供鮮花。提倡有條件的公墓單位在清明期間免費提供鮮花）；

20、墓碑刻字、描紅等費用（目前僅限平陽縣松鶴陵園）。

21、縣殯儀館內(nèi)購置骨灰盒減免300元（低保戶、五保戶減免580元）。

三、工作要求

（一）擴大免費政策。殯葬服務(wù)機構(gòu)在實施省定遺體接運、 存放、火化、骨灰寄存、告別、生態(tài)安葬免費服務(wù)的基礎(chǔ)上，要按照 “就多不就少、就高不就低”的原則，持續(xù)落實好平陽縣民政局和平陽縣財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整我縣殯葬基本服務(wù)免費項目的通知》（平民〔2024〕52號）文件中的其他免費政策，確保群眾“身后事”基本服務(wù)免費政策取得新成效。

（二）完善配套設(shè)施。殯葬服務(wù)機構(gòu)根據(jù)機構(gòu)實際應(yīng)合理配備相應(yīng)的遺體接運車輛、存放冷藏柜（室、庫）、火化爐、寄存骨灰樓（堂）和公墓內(nèi)生態(tài)安葬區(qū)域等設(shè)施設(shè)備，加強管理和維護，滿足群眾“身后事”基本服務(wù)等需求。

（三）提升服務(wù)水平。殯葬服務(wù)機構(gòu)要堅持殯葬公益屬性， 進一步規(guī)范惠民殯葬相關(guān)程序和辦理要求，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高殯葬服務(wù)保障能力水平。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。群眾“身后事”基本服務(wù)由縣民政局牽頭組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣相關(guān)部門配合，殯葬服務(wù)機構(gòu)具體負責(zé)免除基本服務(wù)項目費用事宜，確?！吧砗笫隆被痉?wù)免費政策落實到位。

（二）堅持統(tǒng)籌推進。殯葬服務(wù)機構(gòu)要實行領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，建立掛圖督戰(zhàn)和定期通報機制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，倒排時間進度，確保工作落地落實落到位。要建立民生實事督導(dǎo)管理機制，強化專班運行，實行月跟蹤、季度“回頭看”和事后績效評價，加強全過程監(jiān)測和評估。

（三）嚴格規(guī)范管理。殯葬服務(wù)機構(gòu)要加快推進殯葬行業(yè)技能人才隊伍建設(shè)，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量。要建立問題發(fā)現(xiàn)整改反饋機制，形成閉環(huán)管理，不斷提升服務(wù)水平。要定期開展服務(wù)評價，評價方式包括但不限于自評、上級監(jiān)管、第三方評估等，提高群眾滿意度。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。殯葬服務(wù)機構(gòu)要健全惠民殯葬政策公開公示制度，利用宣傳單、電子屏、微信公眾號、網(wǎng)站等多種形式，擴大政策知曉度。要充分發(fā)揮民生實事的綜合社會效益，將其與推行生態(tài)安葬、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、加強殯葬隊伍建設(shè)等結(jié)合起來，加強政策宣傳，強化輿論導(dǎo)向，形成以暖心服務(wù)惠民政策帶動節(jié)地生態(tài)安葬、文明殯葬的效果，營造推動殯葬改革的良好氛圍。