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索引號 001008003008001/2024-142129 主題分類 優(yōu)撫安置,扶貧
組配分類 規(guī)范性文件 發(fā)布機(jī)構(gòu) 縣府辦
生成日期 2024-08-07 公開方式 主動公開
文件登記號 CPYD00-2024-0001 有效性 有效
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關(guān)于加強(qiáng)平陽縣低收入家庭綜合幫扶改革推進(jìn)共同富裕的若干政策意見


平陽縣人民政府文件

平政發(fā)〔2024〕84號


各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:

為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要指示精神,落實(shí)縣委打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿的決策部署,健全分類分層的社會救助體系,持續(xù)深化低收入家庭綜合幫扶集成改革,根據(jù)《中共溫州市委辦公室 溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市“擴(kuò)中”“提低”專項(xiàng)行動方案的通知》(溫委辦發(fā)〔2022〕18號)、《溫州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步幫扶特殊群體推進(jìn)共同富裕的若干政策意見》(溫政發(fā)〔2022〕6號)等文件,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本意見。

一、總體工作要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”為突破口,按照“共性+個性”“輸血+造血”“扶智+扶志”“增收+減支”“政府兜底+社會參與”要求,促進(jìn)政策包與相對低收入家庭高效精準(zhǔn)對接,推動幫扶低收入群體工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化、數(shù)字化、精細(xì)化,全面提升低收入群體獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感,努力做到共同富裕路上“一個都不掉隊(duì)”。

二、重點(diǎn)改革內(nèi)容

針對現(xiàn)階段相對低收入家庭“急、愁、盼、難”問題開展綜合幫扶,分別從生活保障、安居工程、教育扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療救助、公共服務(wù)、社會力量等七方面共計(jì)79項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行政策歸集改革,依托溫州市低收入家庭綜合幫扶在線系統(tǒng),精準(zhǔn)認(rèn)定幫扶對象,自動匹配相應(yīng)的幫扶政策,實(shí)現(xiàn)一件事聯(lián)辦、一鍵提交需求、一目了然展示幫扶結(jié)果,逐步實(shí)現(xiàn)“政策找人”。主要內(nèi)容為:

(一)生活保障類(共17項(xiàng))。

明確困難殘疾人生活補(bǔ)貼、臨時救助、水價補(bǔ)貼、特困人員救助供養(yǎng)、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、最低生活保障邊緣家庭、最低生活保障金、高齡津貼、低保退役軍人生活補(bǔ)助、生活困難的優(yōu)撫對象臨時性生活補(bǔ)助、有線電視減免、自然災(zāi)害生活救助、救急難基金幫扶、殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)貼、基本型輔助器具適配及補(bǔ)貼、自費(fèi)植入人工耳蝸和升級人工耳蝸體外處理機(jī)補(bǔ)貼、用電政策等幫扶事項(xiàng)的適用對象、幫扶內(nèi)容、幫扶方式和責(zé)任單位。

(二)安居工程類(共9項(xiàng))。

明確殘疾人家庭無障礙改造、農(nóng)村困難家庭危房改造、農(nóng)村困難家庭無房租房補(bǔ)助、小額信貸貼息項(xiàng)目、異地搬遷補(bǔ)助、助推搬遷·安居圓夢行動、實(shí)物配租、租金減免、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷政策等幫扶事項(xiàng)的適用對象、幫扶內(nèi)容、幫扶方式和責(zé)任單位。

(三)教育扶持類(共11項(xiàng))。

明確全日制高等學(xué)歷教育(不含研究生教育)、殘疾大學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)補(bǔ)助、殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助、特校殘疾學(xué)生交通費(fèi)補(bǔ)助、普通高中國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資助、學(xué)前教育保育費(fèi)資助、義務(wù)段城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)資助、義務(wù)段中小學(xué)營養(yǎng)改善計(jì)劃、中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金資助、福彩助學(xué)、“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助等幫扶事項(xiàng)的適用對象、幫扶內(nèi)容、幫扶方式和責(zé)任單位。

(四)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(共8項(xiàng))。

明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、殘疾人社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助、職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目、公益性崗位補(bǔ)貼、兩困人員靈活社保補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)等幫扶事項(xiàng)的適用對象、幫扶內(nèi)容、幫扶方式和責(zé)任單位。

(五)醫(yī)療救助類(共9項(xiàng))。

明確低收入農(nóng)戶醫(yī)療補(bǔ)助保險、精神殘疾人門診服藥補(bǔ)助、殘疾人醫(yī)療救助、困境兩癌婦女關(guān)愛、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險資助參保、溫州市惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資助參保、醫(yī)療保險政策、醫(yī)療救助、醫(yī)療救助對象大病保險等幫扶事項(xiàng)的適用對象、幫扶內(nèi)容、幫扶方式和責(zé)任單位。

(六)公共服務(wù)類(共9項(xiàng))。

明確留守兒童幫扶、法律咨詢、法律援助、公交服務(wù)、殯葬服務(wù)、困難群眾關(guān)愛探訪、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、家庭醫(yī)生服務(wù)、殘疾人之家等幫扶事項(xiàng)的適用對象、幫扶內(nèi)容、幫扶方式和責(zé)任單位。

(七)社會力量參與類(共16項(xiàng))。

明確困難群眾高額醫(yī)療費(fèi)用化解、愛心圓夢大學(xué)、恤孤圓夢項(xiàng)目、四種大病項(xiàng)目、老年人常見病、孤老、五保老人的救助、護(hù)腎凈血項(xiàng)目、大病救助項(xiàng)目、松鶴陵園慈善福位、愛心平陽情暖萬家項(xiàng)目、農(nóng)村造血型基地項(xiàng)目、善居工程、公益夏令營/冬令營、困境兒童生日會、微心愿、[風(fēng)信子]兒童守護(hù)計(jì)劃、[容藥]健康守護(hù)計(jì)劃等幫扶事項(xiàng)的適用對象、幫扶內(nèi)容、幫扶方式和責(zé)任單位。

各事項(xiàng)適用對象、幫扶內(nèi)容、幫扶方式和責(zé)任單位,及政策適用范圍、對象認(rèn)定、有效期等問題,具體參見文件附件及附則有關(guān)內(nèi)容。

三、工作保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要協(xié)同推進(jìn)救助幫扶精準(zhǔn)化、智慧化、長效化建設(shè),進(jìn)一步推動改革落地見效??h民政部門牽頭負(fù)責(zé)全縣相對低收入家庭資格確定、救助體系建設(shè)、救助幫扶聯(lián)合體實(shí)體運(yùn)行、兜底保障政策的制定、解釋、監(jiān)督工作;各職責(zé)單位按照各自工作職責(zé)做好綜合幫扶舉措政策解釋、工作落實(shí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)低收入家庭的申請、審核、檔案管理和綜合幫扶資源統(tǒng)籌對接等工作。

(二)引導(dǎo)社會參與。聯(lián)動國有單位、民營企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)、慈善組織、志愿者等各方力量,形成全社會積極參與低收入群體幫扶的良好氛圍。充分利用現(xiàn)有共富基金、慈善資源、愛心人士捐贈等資源,充實(shí)幫扶資源庫。充分利用三級“助聯(lián)體”陣地,發(fā)揮社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者作用,為低收入家庭對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

(三)強(qiáng)化宣傳推廣。鞏固推廣溫州市“2030”幫扶成果,將低收入群體幫扶工作作為推進(jìn)共同富裕的重要內(nèi)容,針對性開展媒體專題宣傳活動,及時總結(jié)推廣綜合幫扶的好經(jīng)驗(yàn)好做法,有效增強(qiáng)低收入家庭綜合幫扶工作的社會認(rèn)知度。

四、附則

(一)本政策適用范圍為平陽縣?!暗谝活惖褪杖爰彝ァ笔侵该裾J(rèn)定的低保、低邊、特困家庭;“第二類低收入家庭”是第一類家庭以外,家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)3倍,且財(cái)產(chǎn)狀況符合條件的本地常住人口家庭。家庭成員組成以共同生活為主,依申請認(rèn)定?!耙陨稀本緮?shù)。

(二)常住人口中的非平陽戶籍認(rèn)定:在平陽縣辦理居住證,且居住6個月以上,辦理社保1年以上的新居民。

(三)本政策補(bǔ)助或減免類資金除正文條款中明確由財(cái)政承擔(dān)外,均按照原渠道保障,及時足額發(fā)放。各單位原有各類補(bǔ)助或減免額度超本政策標(biāo)準(zhǔn)的,不降低標(biāo)準(zhǔn),就高執(zhí)行。同一人同一年度享受同級財(cái)政同類幫扶項(xiàng)目的,就高執(zhí)行。

(四)對一類、二類人員實(shí)施公益性崗位、幸福崗位,取得補(bǔ)貼低于低邊標(biāo)準(zhǔn)部分的收入不計(jì)家庭收入。

(五)本政策原則上納入低收入家庭綜合幫扶在線,形成幫扶政策清單,與低收入家庭需求畫像匹配,落實(shí)“一戶一策”閉環(huán)機(jī)制。

(六)本政策自2024年9月1日起施行,有效期至2027年12月31日。具體申報指南或?qū)嵤┘?xì)則由牽頭單位另行制定。如原政策涉及的對象范圍更寬,按照原政策執(zhí)行。本政策施行過程中將視情對相關(guān)條款作動態(tài)調(diào)整,如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化,按上級有關(guān)規(guī)定和政策直接執(zhí)行。

附件:平陽縣低收入家庭綜合幫扶改革有關(guān)政策清單

平陽縣人民政府

2024年7月9日


(此件公開發(fā)布)


附件

平陽縣低收入家庭綜合幫扶改革有關(guān)政策清單

一、生活保障

序號

幫扶事項(xiàng)

幫扶內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

適用

對象

幫扶方式

實(shí)施單位

1

困難殘疾人生活補(bǔ)貼

本省戶籍,持有本省頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的低保、低邊范圍內(nèi)的殘疾人,按低保標(biāo)準(zhǔn)的30%發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

2

臨時救助

遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因,導(dǎo)致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人,給予的應(yīng)急性、過渡性救助。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

3

水價補(bǔ)貼

給予水費(fèi)每戶61.2元/年減免。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

平陽水務(wù)公司

4

特困人員

救助供養(yǎng)

無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,發(fā)放特困人員基本生活補(bǔ)助及照料護(hù)理費(fèi)。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

5

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼

本省戶籍,持有本省頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人和三級、四級智力、精神殘疾人。按照生活完全不能自理、生活基本不能自理、生活部分不能自理、其他重度殘疾人分為四檔,全省指導(dǎo)線分別為每人每月500元、250元、125元、50元。對家庭不具備照料條件,經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T、殘聯(lián)組織批準(zhǔn)由機(jī)構(gòu)托養(yǎng)照料的殘疾人,在上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮 50%,其中對生活完全不能自理的殘疾人,每人每月再增加 200 元。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

6

最低生活保障邊緣家庭

共同生活的家庭成員人均月收入低于平陽縣2倍最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),且符合平陽縣最低生活保障邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的平陽縣戶籍家庭。享受相應(yīng)的醫(yī)療、社保、就業(yè)等幫扶措施。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

7

最低生活

保障金

最低生活保障金的數(shù)額按照最低生活保障對象家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額確定,從作出認(rèn)定之日的次月起按月發(fā)放,每年動態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

8

高齡津貼

按照80周歲至89周歲的老年人每人每月50元,90周歲至99周歲的老年人每人每月100元,100周歲以上老年人每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

縣人力社保局

9

低保退役軍人生活補(bǔ)助

對最低生活保障家庭中的退役軍人,給予其本人每月增發(fā)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)10%的生活補(bǔ)助。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣退役軍人事務(wù)局

10

生活困難的優(yōu)撫對象臨時性生活補(bǔ)助

生活困難的優(yōu)撫對象,因自然災(zāi)害、患重大疾病等原因造成家庭重大變故的,給予臨時性生活補(bǔ)助。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣退役軍人事務(wù)局

11

有線電視

減免

減免有線電視“入網(wǎng)費(fèi)”和“收視維護(hù)費(fèi)”。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣文化和廣電旅游體育局

12

自然災(zāi)害

生活救助

對因自然災(zāi)害造成基本生活困難,不能維持正常生活的,給予緊急生活救助。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣應(yīng)急管理局

13

救急難基金幫扶

因遭遇突發(fā)意外事故、患重特大疾病和其他緊急事件導(dǎo)致基本生活特別困難的家庭或個人,由救急難基金提供單次幫扶。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助、慈善基金

縣民政局

縣慈善總會

14

殘疾兒童

康復(fù)補(bǔ)貼

1.對未滿7周歲(憑緩學(xué)證明和休學(xué)證明,可放寬至未滿9周歲)殘疾兒童接受與殘疾類型和醫(yī)學(xué)診斷相對應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用的自付部分給予補(bǔ)貼,每人每月最高2400元,每年最高24000元,其中,視力殘疾兒童每月最高補(bǔ)貼500元,每年最高補(bǔ)貼5000元;孤獨(dú)癥兒童每月3600元,每年最高36000元。2.對7-18周歲低保低邊家庭殘疾兒童視力殘疾兒童每月最高補(bǔ)助500元,每年最高補(bǔ)貼5000元,其他殘疾兒童每月最高補(bǔ)助2400元,每年最高不超過24000元,原則上不超過3個連續(xù)康復(fù)周期。

持證殘疾人

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

15

基本型輔助器具適配及補(bǔ)貼

有康復(fù)需求的持證殘疾人按《浙江省殘疾人輔助器具購買補(bǔ)貼目錄》在輔助器具使用年限及補(bǔ)貼參考價格范圍內(nèi)按照目錄價格給予適配或補(bǔ)貼。

第一類、第二類(包括但不僅限于)

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

16

自費(fèi)植入人工耳蝸和升級人工耳蝸體外處理機(jī)補(bǔ)貼

自行購置人工耳蝸植入且年齡未滿7周歲的,給予一次性補(bǔ)貼70000元;已安裝人工耳蝸8年以上且接受人工耳蝸植入手術(shù)時年齡未滿18周歲的低保低邊家庭殘疾兒童,升級體外處理機(jī)的,給予一次性補(bǔ)貼30000元。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

17

用電政策

家庭每戶每月15度的免費(fèi)用電基數(shù)。

第一類

直接減免

縣民政局

國網(wǎng)平陽縣供電公司

二、安居工程

序號

幫扶事項(xiàng)

幫扶內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

適用

對象

幫扶方式

實(shí)施單位

18

殘疾人家庭無障礙改造

按照殘疾人殘疾類別、個人特點(diǎn)及其家庭狀況,經(jīng)評估后綜合實(shí)施無障礙設(shè)施改造和適配無障礙輔具,重點(diǎn)解決坐臥起居、如廁洗澡、烹飪清潔和行動轉(zhuǎn)移等基本需求。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

19

農(nóng)村困難家庭危房改造

省財(cái)政按照戶均15000元標(biāo)準(zhǔn)安排資金,原則上C級危房修繕每戶補(bǔ)助10000元以下, D級危房新建戶每戶補(bǔ)助15000元以上。按照“當(dāng)年改造、次年補(bǔ)助”的方式實(shí)施。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣住建局

20

農(nóng)村困難家庭無房租房補(bǔ)助

農(nóng)村困難家庭采取投親靠友或租房居住的,納入農(nóng)村租賃住房保障。登記為農(nóng)村租房補(bǔ)貼保障的農(nóng)村困難家庭。租賃補(bǔ)貼住房保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為低保戶、特困戶1至2人450元/月,三人及以上,保障人數(shù)×180元/月(家庭人數(shù)封頂6人);低邊戶按低保戶80%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣住建局

21

小額信貸

貼息項(xiàng)目

各銀行機(jī)構(gòu)為低收入農(nóng)戶提供小額信貸服務(wù),以支持低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入,財(cái)政按實(shí)際貸款利率的50%比例或按3%年利率予以貼息補(bǔ)助(按孰高原則),每戶每年享受財(cái)政貼息貸款總額不超過10萬元。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

22

異地搬遷

補(bǔ)助

對異地搬遷中建檔立卡的低收入農(nóng)戶按人均30000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

23

助推

搬遷·安居圓夢行動

通過政府引導(dǎo)、善助力、社會幫扶,幫助特殊困難的低收入農(nóng)戶解決異地搬遷、危房改造和無房戶安居難題,每戶補(bǔ)助3萬元。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣慈善總會

24

實(shí)物配租

對于優(yōu)先保障的家庭,依申請優(yōu)先安排實(shí)物配租。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣住建局

25

租金減免

對于優(yōu)先實(shí)施公租房保障的家庭,給予保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)租金免收。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣住建局

26

地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷政策

對列入“浙江省地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)”的在冊受威脅對象,且在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)所有原房全部徹底拆除后,在冊人員一次性補(bǔ)助15000元/人。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣自然資源和規(guī)劃局

三、教育扶持

序號

幫扶事項(xiàng)

幫扶內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

適用

對象

幫扶方式

實(shí)施單位

27

全日制高等學(xué)歷教育(不含研究生教育)

每學(xué)年月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)6—8倍基本生活救助。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

28

殘疾大學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)補(bǔ)助

殘疾大學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)補(bǔ)助,按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)補(bǔ)助每人每學(xué)年最高不超過2萬元,住宿費(fèi)補(bǔ)助每人每學(xué)年最高不超過2000元。

持證殘疾人學(xué)生

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

29

殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助

小學(xué)以上殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助,根據(jù)小學(xué)、初中、高中(中專)、大專教育層次,每年可獲得600元以上3000以下不等助學(xué)補(bǔ)助。

持證殘疾人;第一類、第二類殘疾人子女

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

30

特校殘疾

學(xué)生交通費(fèi)補(bǔ)助

我縣戶籍的持證殘疾學(xué)生在特校就讀的依據(jù)其家庭路途進(jìn)行交通費(fèi)補(bǔ)助(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每學(xué)期400-600元)。

持證殘疾人

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

31

普通高中國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資助

對就讀普通高中的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi),國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,公辦普高免學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)按物價部門核定學(xué)費(fèi)和代管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,民辦普高參照同類公辦普高學(xué)費(fèi)和代管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣教育局

32

學(xué)前教育

保育費(fèi)資助

對經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的幼兒園就讀的經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助學(xué)前保育費(fèi),資助標(biāo)準(zhǔn)為公辦幼兒園按實(shí)際收取保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,民辦幼兒園按公辦三級幼兒園保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣教育局

33

義務(wù)段城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難

學(xué)生生活費(fèi)資助

對就讀義務(wù)教育學(xué)段經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助生活費(fèi),資助標(biāo)準(zhǔn)為寄宿小學(xué)生每生每年1000元,寄宿初中生每生每年1250元;非寄宿生按寄宿生一半標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣教育局

34

義務(wù)段中小學(xué)營養(yǎng)改善計(jì)劃

對就讀義務(wù)教育學(xué)段經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1600元,要求免費(fèi)提供“一日一餐”制。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣教育局

35

中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金資助

公辦中職學(xué)校在籍在校學(xué)生全部實(shí)施免學(xué)費(fèi),民辦中職學(xué)校在籍在校學(xué)生按照同類型同專業(yè)公辦中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以減免;對就讀中職學(xué)校高一和高二年段的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助國家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)是每生每年2000元。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣教育局

36

福彩助學(xué)

對第一年上大學(xué)的困難家庭大學(xué)生,給予一次性8000元助學(xué)金。

第一類、第二類

福彩公益金

縣民政局

37

“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助

對就讀中、高等職業(yè)學(xué)校低收入農(nóng)戶子女,每學(xué)年按3000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

序號

幫扶事項(xiàng)

幫扶內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

適用

對象

幫扶方式

實(shí)施單位

38

殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)

對殘疾人開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

持證殘疾人

培訓(xùn)服務(wù)

縣殘聯(lián)

39

殘疾人社會養(yǎng)老保險

補(bǔ)助

具有本縣戶籍,持有殘疾證,從事個體就業(yè)和自謀職業(yè)(靈活就業(yè))的并已參加職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)的殘疾人。低保和低邊殘疾人按我縣職工基本養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%給予補(bǔ)貼,其他持證殘疾人按每人每月補(bǔ)貼100元。

持證殘疾人

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

40

職業(yè)技能

培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助

根據(jù)獲取的職業(yè)資格證書(技能人員國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)能力證書)最高給予5250元培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣人力社保局

41

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目

對帶動低收入農(nóng)戶增收能力強(qiáng)的項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng);收益可量化項(xiàng)目收益資金,按照一定比例折股量化給低收入家庭收益。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

42

公益性崗位補(bǔ)貼

用人單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他經(jīng)人社部門認(rèn)定提供公益性崗位的用人單位)每吸納一名就業(yè)困難人員、低收入家庭成員(需做就業(yè)困難人員認(rèn)定)從事全日制公益性崗位的,按照當(dāng)?shù)赝谧畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)每月執(zhí)行,給予用人單位全日制公益性崗位補(bǔ)貼,即最低工資標(biāo)準(zhǔn)乘以從事全日制公益性崗位的月數(shù)。每吸納一名就業(yè)困難人員、低收入家庭成員從事非全日制公益性崗位的,按照當(dāng)?shù)赝谧畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%每月執(zhí)行,給予用人單位非全日制公益性崗位補(bǔ)貼,即最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一半乘以從事非全日制公益性崗位的月數(shù)。用人單位實(shí)際發(fā)放金額低于此標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際發(fā)放金額給予補(bǔ)貼。除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,其他人員最長不超過3年。

安置第一類的用人單位

財(cái)政補(bǔ)助

縣人力社保局

43

兩困人員靈活社保補(bǔ)貼

鼓勵生活困難的就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、低收入家庭成員通過靈活就業(yè)方式就業(yè)。按規(guī)定給予靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個人實(shí)繳社會保險費(fèi)的三分之二,補(bǔ)貼期限不超過3年。對初次核定享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策時距退休年齡不足5年的人員,補(bǔ)貼期限可延長至退休。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣人力社保局

44

求職創(chuàng)業(yè)

補(bǔ)貼

對畢業(yè)學(xué)年內(nèi),符合相關(guān)條件的在溫全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生給予3000元補(bǔ)助。符合下列條件之一即可享受:1.低保;2.孤兒;3.持證殘疾人;4.在學(xué)期間已獲得校園地或生源地國家助學(xué)貸款;5.脫貧人口;6.來自貧困殘疾人家庭(城鄉(xiāng)低保邊緣家庭且畢業(yè)生父母其中一方為持證殘疾人)。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣人力社保局

45

職業(yè)技能

培訓(xùn)

對生活困難的就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、低收入家庭成員開展職業(yè)技能培訓(xùn),按照標(biāo)準(zhǔn)給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第一類、第二類

培訓(xùn)服務(wù)

縣人力社保局

五、醫(yī)療救助

序號

幫扶事項(xiàng)

幫扶內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

適用

對象

幫扶方式

實(shí)施單位

46

低收入農(nóng)戶醫(yī)療補(bǔ)助

保險

對建檔立卡低收入農(nóng)戶住院費(fèi)用在經(jīng)基本醫(yī)療保障、大病保險報銷和醫(yī)療救助后的自負(fù)部分進(jìn)行的商業(yè)保險,按照150元/人標(biāo)準(zhǔn),對低收入農(nóng)戶進(jìn)行參保。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

47

精神殘疾人門診服藥

補(bǔ)助

持有第二代殘疾人證,需要門診服用基本抗精神病藥物的特困供養(yǎng)、低?;虻捅_吘壖彝?,使用納入《浙江省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的基本抗精神病藥物以及診療費(fèi)、化驗(yàn)檢查等相關(guān)費(fèi)用全額保障。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

48

殘疾人醫(yī)療救助

平陽戶籍和持有《中華人民共和國殘疾人證》,通過醫(yī)療保險和醫(yī)療救助無法承擔(dān)醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用且沒有享受其他醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目資助(兒童搶救性康復(fù)除外)的住院治療貧困殘疾人,可獲最高8000元的醫(yī)療康復(fù)救助。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

49

困境兩癌

婦女關(guān)愛

患有宮頸癌或乳腺癌女性,經(jīng)審核給予適當(dāng)?shù)拇壬茙头觯瑫r積極爭取上級婦聯(lián)關(guān)愛補(bǔ)助。

第一類、第二類

慈善幫扶

縣婦聯(lián)

50

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險資助參保

特困、低保、低邊、殘疾人員、孤兒、困境兒童、現(xiàn)役軍人父母和符合條件的優(yōu)撫對象,資助參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣醫(yī)保局

縣民政局

縣人武部

縣殘聯(lián)

縣退役軍人事務(wù)局

51

溫州市惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資助參保

對困難群眾資助參?!罢憷锘菝癖!刂菀婵当!薄?/p>

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣醫(yī)保局

52

醫(yī)療保險

政策

我縣城鄉(xiāng)居民按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,并足額繳納醫(yī)療保險費(fèi)后,享受我縣基本醫(yī)療保險相關(guān)醫(yī)療待遇。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣醫(yī)保局

53

醫(yī)療救助

特困供養(yǎng)人員給予自負(fù)部分全額救助;低保家庭成員和低保邊緣家庭成員住院救助比例為80%,全年累計(jì)每人救助封頂線為10萬元,新認(rèn)定的因病納入低保、低邊的支出型困難人員,認(rèn)定前6個月政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療救助范圍。特困供養(yǎng)人員、低保家庭成員、低保邊緣家庭成員門診和住院救助共用年度救助限額,其中門診年度救助限額為每人2萬元。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣醫(yī)保局

54

醫(yī)療救助對象大病保險

醫(yī)療救助對象大病保險起付線降低一半,大病保險合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支付比例提高到80%,不設(shè)大病保險封頂線。

第一類、第二類

財(cái)政補(bǔ)助

縣醫(yī)保局

六、公共服務(wù)

序號

幫扶事項(xiàng)

幫扶內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

適用

對象

幫扶方式

實(shí)施單位

55

留守兒童

幫扶

開展持續(xù)性的留守兒童走訪幫扶關(guān)愛活動,積極了解留守兒童的生活、家庭、學(xué)習(xí)等狀況,逐一記錄他們的生活需求與孩子的“小小微心愿”,以實(shí)際行動關(guān)愛留守兒童,讓其充分感受到政府的關(guān)愛、社會的溫暖。

第一類

關(guān)愛服務(wù)

團(tuán)縣委

56

法律咨詢

婦女婚姻調(diào)解、維權(quán)咨詢等。

第一類、第二類

司法服務(wù)

縣婦聯(lián)

56

法律援助

對經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。

第一類、第二類

司法服務(wù)

縣司法局

58

公交服務(wù)

70周歲以上老年人、持證殘疾人可免費(fèi)乘坐公共交通。

第一類、第二類

關(guān)愛服務(wù)

縣交通運(yùn)輸局

59

殯葬服務(wù)

低保對象免除火化費(fèi)、指定骨灰盒免費(fèi)、提供的免費(fèi)公墓墓穴、特困人員沒有享受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的免費(fèi)墓穴并入葬公墓或骨灰堂(塔、墻、廊)的,每例給予1000元補(bǔ)助。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

60

困難群眾

關(guān)愛探訪

定期上門走訪,排摸困難群眾風(fēng)險隱患,力所能及解決急需困難,轉(zhuǎn)介鏈接救助服務(wù)。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

61

養(yǎng)老服務(wù)

補(bǔ)貼

低收入家庭中的60周歲以上失能、失智及高齡(80周歲以上)老年人。按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理分為三檔,參照我省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(即每月500元,每月250元,每月125元執(zhí)行),高齡老年人(80周歲以上)按每人每月125元執(zhí)行。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助

縣民政局

62

家庭醫(yī)生

服務(wù)

通過家庭醫(yī)生簽約的方式,對低收入農(nóng)戶和殘疾人家庭中自愿簽約的對象提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù),簽約對象個人支付部分由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)結(jié)算(一年一結(jié)算)后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣殘聯(lián)直接撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

第一類(殘疾人不受限制)

財(cái)政補(bǔ)助

縣衛(wèi)生健康局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣殘聯(lián)

63

殘疾人之家

為勞動年齡段智力、精神和其他重度殘疾人提供生活照料、技能培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)、文體活動、勞動就業(yè)等庇護(hù)服務(wù)。

持證殘疾人

財(cái)政補(bǔ)助

縣殘聯(lián)

七、社會力量

序號

幫扶事項(xiàng)

幫扶內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

適用

對象

幫扶方式

實(shí)施單位

64

困難群眾

高額醫(yī)療

費(fèi)用化解

醫(yī)保部門將醫(yī)療救助對象高額醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)信息及時推送給民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、紅會、慈善組織等有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))和社會組織,引導(dǎo)社會力量參與減貧防貧工作,不斷壯大慈善救助,防止因病致貧返貧。

第一類

慈善幫扶

縣醫(yī)保局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣財(cái)政局

縣民政局

縣殘聯(lián)

縣紅十字會

縣慈善總會

65

愛心圓夢

大學(xué)

對第一年上大學(xué)的困難家庭大學(xué)生,給予一次性5000元助學(xué)金。

第一類、第二類

慈善資助

縣慈善總會

66

恤孤圓夢

項(xiàng)目

對就讀小學(xué)、初中和高中的非法定孤兒(如父母中一方死亡,一方離家出走或另組家庭,無經(jīng)濟(jì)來往;一方死亡,另一方失去勞動能力或生活困難),每學(xué)年3000元助學(xué)金。

第一類、第二類

慈善資助

縣慈善總會

67

四種大病

項(xiàng)目

對患癌癥、尿毒癥、白血癥、紅斑狼瘡等“四種大病”的困難家庭。

第一類、第二類

慈善資助

縣慈善總會

68

老年人常見病、孤老、五保老人的救助

60周歲以上患腦梗塞、高血壓、心臟病、慢性支氣管炎、糖尿病、前列腺病等老年人常見病的老人。

第一類

慈善資助

縣慈善總會

69

護(hù)腎凈血

項(xiàng)目

在本縣內(nèi)醫(yī)院內(nèi)血透的尿毒癥患者。

第一類、第二類

慈善資助

縣慈善總會

70

大病救助

項(xiàng)目

突發(fā)性意外事件(火災(zāi)、車禍等)引起人員生命垂危,在醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)救治并醫(yī)療費(fèi)用大。器官移植救助:腎移植、肝移植、心臟移植等。

第一類、第二類

慈善資助

縣慈善總會

71

松鶴陵園

慈善福位

為五保人員、低保戶、重度殘疾特困人員提供的免費(fèi)公墓墓穴。

第一類

關(guān)愛服務(wù)

縣慈善總會

72

愛心平陽情暖萬家項(xiàng)目

新年來臨之際低保戶、特困“三老”人員、優(yōu)撫對象、特困新平陽人和因病、因?yàn)?zāi)及突發(fā)事件造成生活特殊困難的家庭。

第一類、第二類

慈善資助

縣慈善總會

73

農(nóng)村造血型基地項(xiàng)目

用基地自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢做好助殘助困慈善精準(zhǔn)幫扶工作,提供就業(yè)崗位,帶動周邊低收入家庭增加收入,在“擴(kuò)中提低共同富?!苯ㄔO(shè)中發(fā)揮示范作用。

第一類、第二類

慈善幫扶

縣慈善總會

74

善居工程

以改善提升低保家庭的基本居住條件和生活質(zhì)量為目標(biāo),盡力而為、量力而行,通過打造宜居、安全、便利的基本生活場景。著重對居住空間(含客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間、樓梯過道等)及其使用功能進(jìn)行基礎(chǔ)改造。

第一類

財(cái)政補(bǔ)助、慈善幫扶

縣民政局

縣慈善總會

75

公益夏令營/冬令營

組織低保低邊家庭兒童參加夏令營服務(wù),緩解家庭看護(hù)教育壓力。

第一類

慈善幫扶

平陽縣助聯(lián)體

76

困境兒童

生日會

為困境兒童開展月底生日會,促進(jìn)兒童關(guān)愛和社會交往能力。

第一類、第二類

慈善幫扶

平陽縣助聯(lián)體

77

微心愿

通過入戶走訪收集救助對象微心愿(實(shí)物、服務(wù)),通過鏈接資源幫助實(shí)現(xiàn)。

第一類、第二類

慈善幫扶

平陽縣助聯(lián)體

78

【風(fēng)信子】兒童守護(hù)計(jì)劃

以平陽縣兒童為主要服務(wù)對象,回應(yīng)兒童健康安全成長的基本需求,為服務(wù)對象開展基本生活習(xí)慣培養(yǎng)和自我保護(hù)知識技能培育服務(wù),幫助服務(wù)對象獲得基本自我照顧、自我保護(hù)的基本生存技能,助力兒童健康成長。

第一類、第二類

關(guān)愛服務(wù)

平陽縣助聯(lián)體

79

【容藥】健康守護(hù)計(jì)劃

通過上門走訪和電話溝通相結(jié)合的方式,為服務(wù)對象配送“容藥”愛心醫(yī)藥箱,并協(xié)助服務(wù)對象分類存放醫(yī)藥用品,指導(dǎo)、監(jiān)督和輔助服務(wù)對象進(jìn)行藥品整理存放、保質(zhì)期篩查、食用量核實(shí)等服務(wù),并在上門走訪中通過陪聊、詢問等方法了解對象需求,鏈接整合資源提供幫扶。

第一類、第二類

慈善幫扶

平陽縣助聯(lián)體

抄送:縣委各部門,縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院,各人民團(tuán)體。

平陽縣人民政府辦公室                     2024年8月1日印發(fā)


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