CPYD20-2025-0001

各有關(guān)單位：

為貫徹落實逐步壓減捕撈強度，實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，根據(jù)我縣實際情況，現(xiàn)把《平陽縣內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實施方案（2025-2027）》印發(fā)給你們。

特此通知。

平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局           平陽縣財政局

2025年4月9日

平陽縣內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實施方案（2025-2027）

為落實省委、省政府“八江禁漁”工作要求，逐步壓減內(nèi)陸漁船捕撈強度，實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。根據(jù)《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財農(nóng)〔2021〕41 號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步做好漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)及漁船更新改造工作等有關(guān)事項的通知》（農(nóng)辦漁〔2021〕16 號）、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)浙江省海洋漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實施方案的通知》（浙農(nóng)漁發(fā)〔2022〕13 號）等文件精神，結(jié)合平陽縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以養(yǎng)護近岸漁業(yè)資源為目的，壓減捕撈漁船總功率和船只數(shù)，逐步淘汰現(xiàn)有內(nèi)陸捕撈漁船，降低捕撈強度，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、實施對象

納入內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)管理的平陽籍內(nèi)陸捕撈漁船。優(yōu)先支持淘汰老舊漁船（認定標準根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強老舊漁船管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號）確定）。

三、補助標準及權(quán)益

1.內(nèi)陸捕撈漁船拆解、滅失或改造人工魚礁可申請船網(wǎng)工具指標收回補償，補償標準為4000元∕千瓦。收回船網(wǎng)工具指標，注銷船舶證書，并取得《內(nèi)陸漁業(yè)船舶拆解、銷毀或處理證明》或《漁業(yè)船舶滅失證明》之后，一次性發(fā)放補助。

2.對申請減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的平陽籍漁民自愿注銷漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書，退出漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的，給予轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)人員一次性補助2萬元/人。且必須同時滿足以下條件：

（1）限定船舶持證人本人申報；

（2）取得漁業(yè)船員資格證書滿一年（含）以上。

四、資金來源

減船轉(zhuǎn)產(chǎn)所需資金從成品油價格調(diào)整對漁業(yè)發(fā)展補助資金市縣統(tǒng)籌部分中支出。此項補助資金在安排漁業(yè)資源養(yǎng)護補貼后支出。

五、實施方式

（一）申報程序。

1.提出申請。自愿申請船網(wǎng)工具指標收回的內(nèi)陸漁船所有人向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，填寫《內(nèi)陸捕撈漁船自愿減船申請書》（附件1）。申請領(lǐng)取轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)一次性補助的，簽訂《內(nèi)陸捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)協(xié)議書》（附件2），申請書和協(xié)議書均一式三份，漁船所有人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各執(zhí)一份。

2.核準。漁船所有人憑減船申請書、協(xié)議書以及相關(guān)的漁業(yè)船舶證書原件等向漁業(yè)行政主管部門提出減船轉(zhuǎn)產(chǎn)資金補助申請。漁業(yè)行政主管部門負責對漁船所有人提交的漁船相關(guān)資料進行核實，經(jīng)核實無誤后，開具《內(nèi)陸捕撈漁船報廢拆解通知單》，通知漁船所有人在規(guī)定時間內(nèi)把待拆解漁船送達指定拆解點。

3.拆解漁船。減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船拆解應(yīng)該按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海洋捕撈漁船拆解操作規(guī)程〉的通知》（農(nóng)辦漁〔2021〕13號）要求進行。漁船拆解及現(xiàn)場清理費用由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔。漁船拆解或改造用作人工魚礁及其他用途后，須由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為漁民或企業(yè)開具《漁業(yè)船舶拆解、銷毀或處理證明》，對海損沉船須附報海損事故調(diào)查結(jié)案報告原始件。對滅失漁船須附報漁業(yè)船舶事故調(diào)查報告原始件。

4.注銷證書。漁船拆解完畢后，漁船所有人應(yīng)主動到發(fā)證機關(guān)按有關(guān)規(guī)定注銷相關(guān)的漁業(yè)船舶證書。

5.注銷船員證書。同意轉(zhuǎn)產(chǎn)且自愿退出捕撈生產(chǎn)行業(yè)的漁船所有人，應(yīng)及時注銷普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書。

（二）補貼資金發(fā)放。

按照公開、公平、透明的原則，以及“先減后補”的方式，應(yīng)在完成漁船拆解并經(jīng)5個工作日公示無異議后，將補助資金發(fā)放給漁船所有人（持證人）。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，壓實工作責任，有序推進減船轉(zhuǎn)產(chǎn)各項工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，切實履行屬地責任，抓好相關(guān)政策落實，及時解決出現(xiàn)的問題，確保漁民生產(chǎn)生活和漁區(qū)社會穩(wěn)定。

（二）明確工作職責。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責本實施方案的組織實施、技術(shù)服務(wù)等工作，縣財政局負責落實資金撥付、資金的監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在補助對象遴選、實施方案編制、申報單位確定、督查驗收和總結(jié)宣傳等方面加強協(xié)調(diào)配合，確保過程和結(jié)果公開、公平、公正。

（三）強化監(jiān)督管理。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局要建立健全監(jiān)督機制，嚴格按照相關(guān)要求切實加強對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)資金的監(jiān)督管理，防止申報單位和個人弄虛作假，套取國家補貼資金。

（四）加強宣傳教育。

要加強內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的宣傳力度，確保減船轉(zhuǎn)產(chǎn)支持方向和補貼標準等政策宣傳到位，引導(dǎo)漁區(qū)從業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，營造減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作的良好輿論氛圍，確保工作平穩(wěn)有序推進。

七、本方案自2025年5月10日起施行，有效期至2027年12月31日。本方案施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策另有規(guī)定的，按上級有關(guān)規(guī)定和政策直接執(zhí)行。

附件：1.內(nèi)陸捕撈漁船自愿減船申請書

2.內(nèi)陸捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)協(xié)議書

3.內(nèi)陸捕撈漁船報廢拆解通知單

4.報廢漁船檔案資料清單

附件1

內(nèi)陸捕撈漁船自愿減船申請書

平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

由本人             等       人船舶所有人，自愿將我船提前進行報廢，上繳功率指標及證書并申請注銷，現(xiàn)特申請貴局予以批準，并要求申請內(nèi)陸捕撈漁船減船專項資金補助。有關(guān)報廢漁船資料如下：

申請人（漁船所有人）：                  

年    月    日

所屬漁業(yè)專業(yè)合作社意見（蓋章）：

年   月   日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見（蓋章）：             

年   月   日   
附件2

內(nèi)陸捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)協(xié)議書

浙平漁         船（以下簡稱甲方）

平陽縣         鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱乙方）

為切實減輕內(nèi)陸漁船捕撈強度，保護和合理利用漁業(yè)資源，實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）和《浙江省財政廳 浙江省海洋與漁業(yè)局關(guān)于調(diào)整浙江省國內(nèi)漁業(yè)油價補貼政策的通知》（浙財建〔2016〕14號）精神，甲方自愿將其權(quán)屬所有的浙平漁    號船向漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)崆皥髲U并自愿退出捕撈業(yè)，同時上繳相關(guān)證件，并要求按專項資金規(guī)定申請補助。乙方將盡力向上級政府部門爭取有關(guān)政策的支持，為甲方創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，為其順利地進行轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)提供各種便利。

甲方（簽字）：                乙方（蓋章）

年    月    日                年    月    日

附件3

內(nèi)陸捕撈漁船報廢拆解通知單

等漁船所有人：

你們向我局提出浙平漁           船提前報廢拆解的申請，現(xiàn)經(jīng)我局審查，決定同意你船進行提前拆解，要求你船在規(guī)定時間內(nèi)把待拆解漁船送達選定拆解點，并及時通知受理漁船拆解的漁業(yè)行政主管部門。拆解點要嚴格按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<海洋捕撈漁船報廢拆解操作規(guī)程>的通知》（農(nóng)辦漁〔2021〕13號）將該船拆解完畢。

特此通知

平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

經(jīng)辦人：                     簽發(fā)人：   

年    月    日

注：規(guī)定時間一般是指收到通知單后的5個工作日；

附件4

報廢漁船檔案資料清單

1.內(nèi)陸捕撈漁船自愿減船申請書；

2.內(nèi)陸捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)協(xié)議書；

3.漁業(yè)捕撈許可證、所有權(quán)登記證和國籍證書、漁業(yè)船舶檢驗證書（或內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書）復(fù)印件；

4.漁船拆解照片（所攝照片要求能夠反映拆解船總體面貌并在同一角度拍攝且三個階段所拍攝的漁船拆解影像資料中，需體現(xiàn)到場監(jiān)督人員的正面影像）；

5.漁船所有人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個人身份證明復(fù)印件；

6.《內(nèi)陸漁業(yè)船舶拆解、銷毀或處理證明》或《漁業(yè)船舶滅失證明》原件

7.《內(nèi)陸漁業(yè)船舶注銷證明》原件；

平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室                    2025年4月9日印發(fā)