一、出臺背景

為進(jìn)一步規(guī)范平陽縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金直接投資模式（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)基金直投”）的管理與運作，賦能招商引智工作，結(jié)合工作實際，對《平陽縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金暫行管理辦法》（平政辦〔2023〕51號）作出補(bǔ)充規(guī)定，特制定本文件。

二、主要內(nèi)容

本補(bǔ)充規(guī)定共分基本原則、責(zé)任分工、投資管理程序、工作要求、其他等五個部分，主要內(nèi)容如下：

（一）基本原則。產(chǎn)業(yè)基金直投圍繞平陽縣戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，實現(xiàn)政府引導(dǎo)與市場化運作的有效結(jié)合。

（二）責(zé)任分工。產(chǎn)業(yè)基金直投項目由縣直部門、經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等招商引智項目主管部門單位發(fā)起，負(fù)責(zé)招商效益研判、申請立項、招引賦能等。平陽縣金融控股有限公司作為基金法人，具體履行對外股權(quán)投資職責(zé)。平陽縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司（以下簡稱“縣國投公司”）委托的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)（簡稱“受托管理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基金直投的盡職調(diào)查工作，并負(fù)責(zé)項目的產(chǎn)業(yè)基金入股談判、投后管理、退出等后續(xù)工作。

（三）投資管理程序。分為項目立項、項目盡調(diào)、項目評審、項目決策與公示、項目實施和投后管理六個階段。

1.項目立項：由發(fā)起單位組織相關(guān)職能部門進(jìn)行預(yù)判并形成立項意見，經(jīng)縣國投公司初篩后提交基金管委會辦公室審批。

2.項目盡調(diào)：立項批準(zhǔn)后，受托管理機(jī)構(gòu)開展盡職調(diào)查。發(fā)起單位與縣國投公司共同委托會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出具專業(yè)報告。盡職調(diào)查完成后，發(fā)起單位出具項目招商引資核心條款備忘錄，受托管理機(jī)構(gòu)出具投資建議書。

3.項目評審：項目實施獨立評審，包括專家評審和招商評審，分別出具評審意見，并報送基金管委會辦公室。

4.項目決策與公示：由基金管委會辦公室報基金管委會（或縣長辦公會議）決策批復(fù)，并通過公示接受社會監(jiān)督。

5.項目實施：公示無異議后，由縣國投公司組織受托管理機(jī)構(gòu)與項目方擬定投資協(xié)議并實施具體投資運作。

6.投后管理：受托管理機(jī)構(gòu)開展投后管理工作，協(xié)助項目主管部門追蹤項目經(jīng)營狀況、行業(yè)發(fā)展情況等。

（四）工作要求。發(fā)起單位需明確聯(lián)絡(luò)員，及時報送政策信息和推薦基金合作信息；基金管委會辦公室及時向各成員單位通報基金運營情況。

三、實施時間

自本補(bǔ)充規(guī)定發(fā)布之日起30日后實施。

解讀機(jī)關(guān)：平陽縣財政局

聯(lián)系人：國有企業(yè)財務(wù)服務(wù)中心副主任  王朝威

咨詢方式：0577-63889723